1、Q：国有投资平台能不能参与证券投资基金？

A：在与国有投资平台合作伙伴交流时，经常被问到这个问题。

缘起是规范政府投资的两个重要文件——财预[2015]210号《政府投资基金暂行管理办法》和发改财金规[2016]2800号《政府出资产业投资基金管理暂行办法》，两个文件均明确禁止政府投资基金和政府出资产业投资基金进行公开交易类股票投资和证券投资基金投资。

回到两个文件发布的初衷，做出这样的投资限制非常容易理解：那就是要发挥政府投资的杠杆作用，用有限的资源，通过投资基金的方式，撬动整合社会资本，投入政府支持的产业领域，切实支持实业发展。

正因为如此，两办法对政府出资和政府投资给出了明确的界定。

“财预[2015]210号《政府投资基金暂行管理办法》第三条　本办法所称政府出资，是指财政部门通过一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算等安排的资金。”

“发改财经规[2016]2800号《政府出资产业投资基金管理暂行办法》第三条 政府出资资金来源包括财政预算内投资、中央和地方各类专项建设基金及其它财政性资金。”

因此，国有投资平台是否可以参与证券投资资金，关键不在于具备什么样的主体性质，而在于资金来源。经和财政专家以及立法单位有关专家沟通确认，国有投资平台自有资金参与证券投资基金不受限制。

我们也相信，与优秀的证券投资基金管理人合作，可以帮助国有投资平台优化资产配置，强化造血功能，保有对资本市场敏感度，有利于国有投资平台发挥其在区域经济发展中的引导作用。